一、什么是毕业生《就业报到证》
毕业生《就业报到证》全称为“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”（以下简称《报到证》），由国家教育部直接印刷，上海市学生事务中心根据《上海市高校毕业生就业协议书》核发的毕业生就业报到凭证。《报到证》一人一份，由其它部门印制或签发的《报到证》无效。毕业生对《报到证》要妥善保管，不论什么原因，凡涂改、撕毁的《报到证》一律作废。
二、《报到证》的作用
《报到证》一式二联，上联交用人单位，下联进本人档案，是今后学生转正和身份的重要证明。《报到证》至少有以下六点作用：
1、《报到证》证明持证毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；
2、《报到证》是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证；
3、《报到证》是毕业生到用人单位报到的凭证，凭《报到证》报到以后，方可开始计算工龄；
4、《报到证》是用人单位接收毕业生的重要文字证明；
5、《报到证》是用人单位给毕业生落户、接管档案重要凭证和依据；
6、《报到证》是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明；
《报到证》制度沿袭多年，现今人才市场中，一些个体企业、外资企业表示不需要毕业生的《报到证》。但是，对学生负责的用人单位都很重视《报到证》；对于中国普通高校纳入国家计划的应届毕业生，在现有体制下，《报到证》的作用必将影响你毕业之后的工作生活。
三、哪些学生不发《报到证》
1、继续升学毕业生不发《报到证》；
2、申请出国留学不参加就业的毕业生不发《报到证》，生源地为非上海的毕业生因需办理回原籍手续，可发《报到证》；
3、办理暂缓就业的毕业生不发《报到证》；
4、劳动合同就业的毕业生不发《报到证》。